在海南省教科文卫邮电工会一届六次全委

（扩大）会议上的讲话

（2023年4月4日）

省总工会党组成员、副主席 符有信

各位委员、同志们：

春风拂绿草木，大地勃发生机。在这个充满希望的春天，我们相聚在这里，隆重召开海南省教科文卫邮电工会一届六次全委（扩大）会议，会议的主要任务是全面贯彻落实党的二十大精神，传达有关会议精神，交流经验，总结过去一年工会工作，研究部署今年工会工作任务，履行有关人事事项的民主程序。开好这次会议，对于团结引领全省教科文卫邮电系统职工以更加昂扬向上的姿态、更加积极主动的作为同心协力建功自贸港具有十分重要的意义。在此，我代表省总工会、省教科文卫邮电工会向参加会议的各位委员、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才，海南邮政工会、海南联通工会等介绍了产业工人队伍建设改革试点工作经验，同时书面介绍了全国教科文卫体系统产改试点单位的经验做法，海南移动工会介绍了企业提升职工生活品质工作情况等，他们的好经验好做法可复制、可推广，希望大家认真学习借鉴，会后考察学习。林洪珊等9位同志分别增替补为省教科文卫邮电工会兼职副主席和委员，在此对他们表示热烈的祝贺。林洪珊同志传达了党的二十届二中全会和全总十七届执委七次全会精神；陈奋同志传达了2023年全国工会推进全面从严治党工作会议精神和中国教科文卫体工会推进产业工人队伍建设改革经验交流会精神；书面传达了海南省总工会七届十次、十一次全委（扩大）会议精神，2023年全省工会党风廉政建设工作会议精神，海南省总工会关于加强工会系统经费支出、资产管理及审计监督工作的二十条严禁规定，这是针对工会经费收支乱象，特别是三亚市天涯区总工会原报账员黄琳琳贪污挪用工会经费726万元而出台的制约性文件；韩志光同志作了全委会工作报告，与会委员们也认真进行了审议，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

2022年是不平凡的一年，回望2022年的奋斗历程，全省教科文卫邮电系统各级工会以党的二十大精神为动力，不忘初心、牢记使命，突出主责主业，聚焦重点任务，多措并举，围绕中心、服务大局，奋力推进工运事业和工会工作创新发展，理论武装得到新加强，思想引领取得新进展，建功立业展现新作为，维权服务取得新实效，组织建设呈现新活力。这些成绩的取得，是在省委、全总和省总正确领导下各级工会与广大职工努力奋斗的结果，离不开在座各位工会干部的辛勤付出。在此，我代表省总工会、省教科文卫邮电工会，向你们并通过你们向辛勤工作在全省教科文卫邮电系统各个岗位上的广大职工群众致以崇高的敬意！向全省教科文卫邮电系统各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢！

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是全总、省总全委换届之年，做好今年工会工会意义重大。全省教科文卫邮电系统各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以保持和增强工会政治性、先进性、群众性为主线，找准工会工作服务自贸港发展大局的切入点着力点，团结动员广大职工在海南自贸港建设中建功立业。下面，我讲几点工作意见。

一、坚持党的领导，把牢新时代工会工作正确政治方向

党的二十大报告指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。各级工会要把学宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，狠抓落实，形成生动实践，各级工会要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是思想引领不断加强，职工思想认识广泛凝聚。要以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持把广大职工思想政治引领摆在首要位置。引导产业职工深入学习党的创新理论，坚定不移听党话、跟党走。组织职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。坚持问题导向和需求导向，回应职工对美好生活的期盼，促进职工全面发展，通过办实事、做好事、解难事，把党的关怀和温暖送到职工心坎上，职工对党和国家的感情更加真挚。

二是投身自贸港建设实践，服务海南经济社会发展。要坚决贯彻党中央决策部署，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一时代主题，聚焦“十四五”时期国家重大战略，按照省委确定的“一本三基四梁八柱”战略框架，团结动员广大职工积极投身全面建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港火热实践，在伟大奋斗中赢得出彩人生，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上贡献智慧和力量。

二、扎实推进产业工人队伍建设改革，在高质量建设海南自贸港中发挥主力军作用

党中央、国务院和省委省政府高度重视产业工人队伍建设改革工作。加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人队伍，不仅是产业工人成长的迫切需要，更是高质量高标准建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的迫切要求。最近召开的全国教科文卫体系统推进产业工人队伍建设改革经验交流会，总结了第一阶段的产改工作，并对下一阶段的产改工作进行了研究部署，为我们做好今后一个时期产改工作指明了方向和提供了根本遵循。我省产业系统产改工作发展不平衡，必须在今年工作上下功夫。

一要广泛深入开展行业劳动和技能大赛。要持续深入实施产业职工提升素质建功立业工程，助力产业工人队伍建设改革，多层次多渠道开展职工业务技能培训、科学文化普及，职工素质全面提升。广泛开展富有职工特色的岗位练兵、技能竞赛，积极培育劳模工匠人才和职工创新工作室，组织开展技术革新、科技攻关，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，使广大职工劳动热情和创造活力得到进一步激发。

二要扎实推进本产业工人队伍建设改革走深走实。积极主动对标对表中央和我省产业工人队伍建设改革总体要求，结合本产业特点，加强顶层设计，强化政策集成，推动产教融合、校企合作，实现产业、职业、专业与就业、创业联动发展，培养更多有技能、有发展、有地位的高技能产业工人。要探索产业工人队伍建设改革的新思路新举措，深化本产业系统产业工人队伍建设改革试点工作，开展各类院校和通讯产业工人队伍建设改革专项行动。推动建立健全产业工人创新技能导向激励机制，及时总结推广好经验好做法。

三要着力打造职工素质提升工程。落实好产业工人队伍建设改革各项部署，加强劳模和职工创新工作室创建工作，积极推动名师、名医、名家等劳模和职工创新工作室建设，为优秀人才发挥聪明才智、实现传帮带作用搭建平台，满足产业职工的多样化学习需求、发展需求，提升职工技术技能素质，加快建设知识型、技能型、创新型产业职工队伍。积极推动开展产业职工技能培训，做好邮政快递行业职工的培训工作，切实提升新就业形态劳动者的技术技能水平和就业创业能力。

三、切实履行维权服务基本职责，提升工会服务职工质量水平

 要切实履行好维权服务这一基本职责，不断满足产业职

工群众对美好生活的向往，推动实现共同富裕。既要通过思想引领去解决问题，更要靠制度、政策、法律去规范解决问题，将维权维稳相结合，不断提升广大职工的获得感幸福感安全感。

一要推动构建和谐稳定劳动关系。积极推动完善以职工代表大会制度为基本形式的企事业单位民主管理制度，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。围绕涉及广大职工切身利益问题，积极引导职工通过民主协商，依法理性有序表达利益诉求，在抓好国有企事业单位民主管理工作的同时，要重点关注非公企业和社会组织的民主管理工作，大力推行司务校务院务公开制度、职工董事监事制度。要密切关注疫情防控政策调整以来，对职工生活带来的新问题，加强对新就业形态劳动者的关心关爱，探索在全省快递行业中推行集体协商和集体合同签订制度，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

二要用心用情做好联系服务职工。坚持以职工为中心的工作导向，切实履行好工会维权服务基本职责，让广大职工有获得感、幸福感更、安全感。要适应职工对实现美好生活的需要日益增强多样化，从满足物质性需求向体面劳动、实现自我价值等社会性、精神性需求转变，准确把握职工对美好生活的需求，为职工提供更多适应性广、个性化强、针对性强的维权服务，推动维权服务与提升职工生活品质相衔接，聚焦困难职工、农民工、新就业形态劳动者等特珠群体，积极开展各种关怀行动，为广大职工提供疗休养、职工互助医疗、职工法律援助、心理健康咨询、青年交友联谊等普惠性服务，将“娘家人”的温暖落到实处。

三要切实维护劳动领域政治安全。要健全党政主导的维权服务机制，落实就业优先政策，保障职工取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和接受职业技能培训的权利等，要健全职工队伍安全稳定的预警机制、排查机制和报告机制，扎实开展2023年度职工队伍风险隐患专项排查化解工作，及时摸排降薪裁员、欠薪欠保、劳资纠纷、疫情影响、生活困难等引发的风险隐患，全面落实“五个坚决”要求，切实维护劳动领域的政治安全。

四、深化工会组织自身改革和建设，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用

要认真贯彻新时代党的建设总要求，全面加强产业工会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，围绕中心抓落实、突出重点推落实、勇于创新抓落实、强化基层抓落实、转变作风抓落实、以上率下抓落实，把党中央、省委、全总和省总的部署和要求落到实处。

一要着力夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向，切实加强工会组织建设，以新就业形态劳动者建会入会为重点，不断扩大工会组织覆盖面。针对服务职工阵地建设短板、不足，采取有力措施，推动基层工会职工之家阵地建设。以创建模范职工之家为抓手，强化建家建会制度和会员评价机制，加强基层工会规范化建设，打造一批全国、全省模范职工之家标杆，努力夯实基层基础，增强基层工会活力。

二要健全完善工作制度机制。做好全委的换届工作，计划于今年6月份召开省教科文卫邮电工会第二次会员代表大会，当前要着手抓好各项筹备工作。优化本产业工会领导班子，建立健全产业工会体制和机制，落实委员常委组织上有身份、工作上有任务、肩膀上有责任。要加大工会干部教育培训工作力度，培养一支高素质专业化工会干部队伍。

三要切实加强调研工作。大兴调查研究之风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对工会组织体制、运行机制、维权服务、阵地建设，协调协商等情况，开展1+N项大调研，重点抓好海南教育工会调研，推动成立海南省教育工会联合会，召开第一次代表大会，进一步理顺市县教育工会和各类学校工会的组织关系。

四要深化党风廉政建设。坚持党“建带工建、工建服务党建”原则，把党的领导贯穿工会工作全过程，持续抓好工会党风廉政建设，持之以恒加强工会干部队伍建设，结合“县级工会加强年”活动和产业工会基层联系点制度，持续深化工会经费审计工作，推动审计整改工作落到实处。结合开展“查堵点、破难题、促发展”活动，推动工会干部到基层一线经受锻炼，锤炼作风，提升攻坚克难能力。

奋进新征程 谱写新华章

团结带领广大职工群众建功立业自贸港

——在海南省教科文卫邮电工会一届六次全委 （扩大）会议上的

工作报告

（2023年4月4日）

  韩志光

各位委员、同志们：

受海南省教科文卫邮电工会一届常委会委托，我向全委会作工作报告，请予审议。

这次全委（扩大）会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话指示批示精神，贯彻落实省第八次党代会精神，学习传达全国总工会十七届七次执委会议精神和省总工会七届十次、十一次全委会议精神，全面总结2022年工作成效，安排部署2023年工作任务。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的2022年，是党的二十大召开之年，是海南自贸港建设攻坚之年，也是海南工会“经审工作质量提升年”。一年来，海南省教科文卫邮电工会在省总工会的坚强领导下，在中国教科文卫体工会和国防邮电工会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“服务中心，围绕大局”“以职工为中心”的工作导向，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻党的二十大精神，按照《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》和《海南工会贯彻落实〈中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划〉实施意见》要求，紧紧围绕省委和省总“能力提升建设年”活动暨拓展“查堵点、破难题、促发展”活动工作部署，根据我会2022年重点工作挂图作战方案和年度工作目标任务，狠抓落实，扎实推进，各项工作取得了一定成效。

（一）加强思想政治引领，把握正确政治方向

1.强化党的政治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，召开常委会和全委（扩大）会议，把学习党的二十大精神与学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神相结合，贯彻落实省第八次党代会精神和省委群团工作调研座谈会精神，切实做到“增三性”“去四化”，引导广大产业职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.突出职工思想政治引领。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，坚持把职工群众思想政治引领工作与工会业务工作同部署、同推动。为迎接党的二十大胜利召开，我会及所属各级工会结合产业行业特点，举办了丰富多彩、形式多样、健康向上、特色鲜明、职工踊跃参与的文化体育活动。成功举办了“喜迎二十大，颂歌献给党”产业职工歌手大赛，有27家直属基层工会的72名职工选手参赛，广大产业职工通过歌咏形式，讴歌颂伟大的中国共产党，歌颂改革开改和社会主义事业的伟大成就，激发产业职工建功立业海南自贸港劳动创造热情。举办“中国梦·劳动梦—喜迎二十大 建功新时代”职工摄影大赛，用职工“摄影家”的镜头充分展示党的十八大以来本产业职工的时代风采。通过“海南工会云”APP举办“职工心向党 喜庆二十大”主题普惠活动暨党的二十大精神知识有奖竞答活动，让广大职工群众能够进一步领会党的二十大精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

（二）围绕中心服务大局，团结职工建功立业

3.大力弘扬劳模劳动工匠精神。完善劳模政策，开展劳模工作生活状况调研，充分掌握劳模现状，建立劳模信息台账，创建劳模信息数据库，及时更新劳模信息，强化劳模动态管理，劳模管理工作进一步规范化、制度化。落实劳模待遇，做好劳模专项资金发放工作，走访慰问高龄劳模，为113名劳模申报春节慰问金，为51名退休劳模申报荣誉津贴，为7名全国劳模和22名省部级劳模报销体检费用。大力宣扬劳模先进事迹，充分发挥劳模的示范带头作用，坚持用先进的思想教育职工、先进的事迹鼓舞职工、先进的人物引领职工。

4.深入开展劳动和技能竞赛。联合省教育厅举办第十二届海南省高校青年教师教学竞赛，并选拔青年教师参加全国竞赛。联合省卫健委举办海南省基层医务人员全员技能竞赛、海南放射医师和影像技师技能大赛、海南省第五届住院医师临床技能大赛暨第三届住培师资教学能力大赛，通过以赛促学、以赛促练，不断提高我省医务工作者的业务能力和服务水平。

5.着力提升职工技术技能素质。联合省邮政管理局举办5场全省邮政快递从业人员职业技能培训班共2150人参加，有效促进邮政快递业人才队伍素质和职业技能水平。充分发挥劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室的示范引领作用，激发职工创新创业潜力动力，本级新命名2家劳模和工匠人才创新工作室、1家职工创新工作室，海南大学罗杰（红船）创新工作室被命名为省劳模和工匠人才创新工作室，海南师范大学丁金霞创新工作室被命名为省职工创新工作室。

      6.打好疫情防控“组合拳”。省教科文卫邮电系统各基层单位尽显担当，同心协力，主动担起社会责任奋勇抗疫，用实际行动推动形成疫情防控强大合力。三亚“0801”疫情防控中，我会安排机关干部参加省直机关第六批、省总工会第三批支援三亚抗疫青年志愿服务队，下属各级工会组织医护人员、志愿者20400多人次下沉社区（村）参与疫情防控工作，在急难险重任务面前展示了工会干部职工不畏艰险、勇于担当的良好精神风貌。筹集资金144.5万元慰问支援上海、重庆、新疆、三亚等地疫情防控工作的5家基层单位791名医护人员。为在新冠肺炎疫情防控工作中被感染确诊的12名职工发放补贴6万元（每人5000元）。

（三）竭诚服务职工群众，提升职工生活品质

7.做深做细职工服务工作。筹集资金11万元开展“两节”送温暖活动，走访慰问困难职工、劳动模范和一线职工代表200多人。筹集资金68.6元开展2022年“送清凉”维权关爱活动，慰问11家基层单位，惠及12700多名职工。通过省总工会医疗互助平台，为333名职工申请医疗费用报销66.62万元，发动职工参加省工会第四期职工医疗互助活动。为5名女职工办理安康互助资金补助7.5万元。安排33名一线职工疗休养。组织300名一线职工参加免费健康体检。

    8.打造服务职工示范单位。落实《中华全国总工会办公厅关于开展提升职工生活品质试点工作的通知》精神，以“健康中国职工先行”为主题，深入实施“产业职工健康促进工程，提升职工生活品质行动”，指导基层单位开展增进职工福祉，提升生活品质活动，中国移动海南公司是我省唯一一家荣获全国提升职工生活品质试点单位，获得全总5万元资金扶持。

（四）做实维权维稳工作，维护劳动领域政治安全

9.切实保障职工劳动经济权益。贯彻落实全总、省总关于《关于开展第九次全国职工队伍状况调查相关专题调查的通知》要求和贯彻落实全省工会协调劳动关系工作会议精神，开展本产业劳动关系风险重点排查化解工作，指导省电影公司做好风险稳患排查化解工作。贯彻落实《海南省集体合同条例》，指导基层单位依法开展集体协商，深化民营企业、新就业形态劳动者建会入会工作，大力推进以邮政快递行业为主的新就业形态劳动者群体的集体合同协商签订工作，切实维护产业职工的劳动权益；开展新就业形态劳动者状况调查，撰写了《关于我省邮政快递业职工队伍状况调查情况的报告》。办理省总工会移交的委员提案2件。配合省总工会赴儋州市、东方市、保亭县等地开展安全生产综合督导检查工作。

（五）加强基层组织建设，激发基层工会活力

10.强化基层指导服务。与省邮政管理局共同指导推动海口、三亚、澄迈、陵水、临高等五个市县成立快递行业工会组织，截止2022年底，全省18个市县（除三沙外）均成立了邮政快递行业工会组织。加强建会建制建家工作，指导3家非公企业完成网上建会入会工作，584名职工加入工会，打造5个职工之家阵地，开展对2007-2014年命名的全国、省级模范职工之家、模范职工小家的动态复查工作。投入资金10万元，完成圆通速递物流公司“会、站、家”一体化建设项目，为周边的快递员、外卖员、环卫工人、执勤交警等户外劳动者提供贴心服务。落实省总“经审工作质量提升年”工作部署，创新审计方法方式，由本产业经审委员担任审计小组长，完成9家基层工会的对下审计工作。举办一期本产业经审干部业务培训班，80多名经审干部参加了培训。

11.完成蹲点工作任务。落实省委和省总“能力提升建设年”活动暨拓展“查堵点、破难题、促发展”活动工作部署，以省总机关干部赴基层蹲点活动、“县级工会加强年”专项工作为契机，安排3名机关干部赴文昌市、白沙县、美兰区等地与所蹲点市县区共同研究制定的重点工作挂图作战表和任务清单，切实完成蹲点工作任务，推动所蹲点单位解决基层工会和职工群众面临的实际困难和问题。

一年以来，各级工会“围绕中心，服务大局”认真履行工会工作职能、找准职责定位、把握工作规律、谋划总体思路、明确发展方向、积极奋发有为，为本产业工会工作创新发展做出了积极贡献，涌现出一批先进集体和先进个人。顾顺等2名同志荣获“全国五一劳动奖章”、中国联合网络通信有限公司海南省分公司荣获“海南省五一劳动奖状”、王宏等6名同志荣获“海南省五一劳动奖章”、海南师范大学龟鳖研究与保护中心等3家单位荣获“海南省工人先锋号”。中国邮政集团有限公司海南省昌江黎族自治县分公司获评“海南省五星级职代会”荣誉称号，海南省通信产业服务有限公司获评“海南省厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号。海南省中医院工会获评“海南省模范职工之家”荣誉称号，中国电信海南公司客户支撑中心/网络资源中心工会小组等2家单位获评“海南省模范职工小家”荣誉称号，唐海平等2名同志获评“海南省优秀工会工作者”荣誉称号，竺敏等3名同志获评“海南省优秀工会积极分子”荣誉称号，王强同志获评“海南省工会职工之家阵地建设先进个人”荣誉称号。评选表彰海南最美快递员10名，最美快递员团队5个，授予6名社会爱心人士“暖蜂使者”称号。

2022年我会虽然在工作上取得了一定的成绩，但与全总、省总要求以及产业职工的期盼还有一定差距，主要表现在：职工思想政治引领没有形成制度化系统化；产业工人队伍建设改革政策措施有待提质增效；维权服务实效离产业职工需求还有较大差距；本产业系统建会建制建家工作有待规范化制度化；部分基层工会存在堵点难点和历史遗留问题有待妥善破解。对此，我们必须高度重视，切实采取有力措施加以研究解决。

二、2023年工作部署

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是海南工会“县级工会加强年”。工会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省第八次党代会精神，紧紧围绕上级重大决策部署，坚决扛起工会组织使命担当，在新时代新征程上全面推动工会工作高质量发展。

（一）加强职工思想政治引领，团结引导广大职工坚定不移听党话、跟党走

1.不断提升理论武装水平。把坚持党的领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。要建立健全学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神机制，深刻领会精神实质、把握核心要义、明确奋斗目标，自觉对标对表，狠抓贯彻落实，推动产业工会工作创新发展。

2.把准职工群众思想脉搏。牢牢掌握劳动领域意识形态工作主导权，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，把巩固团结奋斗的共同思想基础作为思想政治引领的重要内容，以理论宣讲、劳模故事、有奖问答、演讲比赛等多种方式，面向基层、面向职工开展有特色、接地气、入人心的宣传教育活动，凝聚起广大产业职工团结奋斗的共同思想基础。

3.丰富职工精神文化生活。以“职工之家”“职工小家”为中心内容的职工文化体系建设，寓职工的创造精神与职工文化载体建设于一体，使职工文化建设的载体多样化，内容和形式更加贴近职工群众，依托劳动节、教师节、医师节、护士节、科技者工作日等特殊节日，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，用生动活泼、健康向上的文化大餐满足产业职工的文化需求。

（二）扎实推进产业工人队伍建设改革，组织动员广大职工建功立业自贸港

4.推动新时代高技能人才队伍建设。按照《海南省产业工人队伍建设改革实施方案》和《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》有关要求，进一步掌握产业工会和产业工人状况，以提升产业工人队伍整体素质为目标，抓好抓实职工素质和技能提升工作，在国有大型企业中创新产业工人技能导向激励机制，铸造一批素质优良、技艺精湛的产业工人队伍。

5.持续开展劳动和技能竞赛。建立健全劳动竞赛机制体制，加强劳动竞赛的谋划指导，结合海南自由贸易港重点发展的产业，打造以文化教育、医疗卫生、邮政快递等行业为主体的引领性劳动和技能竞赛活动。深化技术革新、发明创造、合理化建议、岗位练兵、师带徒和“五小”等群众性创新活动，努力营造激励职工创新创业的良好环境。

6.大力弘扬劳模劳动工匠精神。做好全国和省五一劳动奖和工人先锋号等推荐、评选等工作，开展劳模工作和生活情况调研，落实劳模待遇。推动本产业系统名师、名医、名家等劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室创建，适时开展创新成果交流活动。定期开展模范人物下基层宣讲活动，讲好劳模故事、工匠故事，发挥劳动模范的示范引领作用。组织劳动模范参加疗休养活动，关心劳模的身心健康，唱响“劳动最光荣，劳动最美丽，劳动最崇高，劳动最伟大”主旋律。

    （三）认真履行维权服务基本职责,不断增强职工群众的获得感幸福感安全感

7.维护职工劳动经济权益。贯彻落实《海南省集体合同条例》，指导本产业企业依法开展集体协商，采取“一托三”的方式，规范工资专项集体合同、劳动安全卫生集体合同、女职工权益保护合同的协商签订工作。深化民营企业、新就业形态劳动者建会入会工作，大力推进以邮政快递行业为主的新就业形态劳动者群体的集体合同协商签订工作，促进行业企业健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及合理增长机制，切实维护产业职工的劳动权益。

8.维护职工民主政治权利。贯彻落实《海南省企业民主管理条例》，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系，加强职工代表大会、厂务公开以及职工董事职工监事的制度衔接，促进职代会与, 集体协商、工会劳动法律监督、法律援助等有机结合，推动建立健全产业工人民主政治权利保障机制。开展“三星级职代会”“四星级职代会”评选表彰工作。

9.加强维权维稳机制建设。贯彻总体国家安全观，落实维护劳动领域政治安全10项机制，推动“五个坚决”落到实处。坚持底线思维，发扬斗争精神，密切关注降薪裁员、欠薪欠保、劳资纠纷、生活困难等可能引发的突出风险，建立健全劳动关系风险监测和分析研判机制，精准梳理工会系统安全风险点，严格落实风险防控措施，促进职工队伍团结统一与社会和谐稳定。

10.加强女职工特殊权益保障。积极应对国家“三胎”政策，加强本产业女职工“五期”保护和抚育服务。开展女职工“两癌”检查、安康互助、女职工休息哺乳室建设、“工会佳缘”婚恋服务等工作。在女职工人数较多的基层单位打造母婴室示范点，提升女职工维权服务保障水平。

11.稳步推进工会阵地建设。落实《海南省基层职工之家建设工作规划（2021-2025年）》要求，按照“会、站、家”一体化思路，进一步突出职工之家阵地的“五大职能”，打造一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层工会职工之家阵地，做实叫响本产业职工之家品牌。创新我省新就业形态劳动者服务项目，打造1家具有行业影响力的会、站、家一体化服务阵地。打造6家本产业系统模范职工之家、职工书屋示范点2家、劳模与工匠人才创新工作室1家、职工创新工作室1家，同时抓好全国、省级模范职工之家等阵地建设的动态复查工作。

12.打造服务职工品牌。贯彻落实《中华全国总工会关于深入推进产业工会工作创新发展的意见》和《中华全国总工会办公厅关于开展提升职工生活品质试点工作的通知》精神，深入实施“产业职工健康促进工程，提升职工生活品质行动”，开展“送温暖、送清凉、送体检、送疗养、送教育、送文化”等“六送”普惠活动，增强职入会职工的幸福感和归宿感。

（四）持之以恒深化工会改革，全面推动工会工作高质量发展

13.推进产业工会改革。按照行业和属地管理原则，进一步理顺教育、卫生产业工会的组织关系、工作关系和经费关系，建立健全产业工会运行体制。探索在市县建立产业基层工会工作联系点制度，延伸产业工会工作手臂。

14.激发基层工会活力。贯彻落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》要求，加快建设“六有”基层工会的步伐（即有依法选举的工会主席；有独立健全的组织机构；有服务职工的活动载体；有健全完善的制度机制；有自主管理的工会经费；有会员满意的工作绩效）。增强委员、常委对工会工作的参与度，使之组织上有身份、工作上有任务、肩膀上有责任。扎实推进本产业系统工会干部队伍建设，配齐配强基层工会主席，优化基层工会领导班子。结合两年一次职工之家建设考核评选表彰工作，健全基层工会干部考核评价机制，健全完善会员代表大会评家制度，以评家促进建家。

15.强化审查审计监督。加大对下审计监督力度，确保专项工作经费、活动经费、项目经费专款专用和资金效益，采取交叉审计方式，发挥经审委员专业作用，由经审委员担任审计项目审计小组组长，完成10家基层单位审计任务。同时强化审计整改工作，提高审计整体工作效果。

各位委员、同志们，潮起海天阔，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、全总和省总的正确领导下，勠力同心、勇毅前行、埋头苦干，用新的伟大奋斗谱写新时代华彩篇章，在新征程上全面推进中国式现代化海南产业工会新实践，为建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献工会力量。

谢谢大家！

海南省教科文卫邮电工会2023年工作要点

2023年海南省教科文卫邮电工会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省第八次党代会精神，紧紧围绕上级重大决策部署，坚决扛起工会组织使命担当，在新时代新征程上全面推动工会工作高质量发展。

一、加强职工思想政治引领，团结引导广大职工坚定不移听党话、跟党走

1.不断提升理论武装水平。把坚持党的领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。要建立健全学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神机制，深刻领会精神实质、把握核心要义、明确奋斗目标，自觉对标对表，狠抓贯彻落实，推动产业工会工作创新发展。

2.把准职工群众思想脉搏。牢牢掌握劳动领域意识形态工作主导权，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，把巩固团结奋斗的共同思想基础作为思想政治引领的重要内容，以理论宣讲、劳模故事、有奖问答、演讲比赛等多种方式，面向基层、面向职工开展有特色、接地气、入人心的宣传教育活动，凝聚起广大产业职工团结奋斗的共同思想基础。

3.丰富职工精神文化生活。以“职工之家”“职工小家”为中心内容的职工文化体系建设，寓职工的创造精神与职工文化载体建设于一体，使职工文化建设的载体多样化，内容和形式更加贴近职工群众，依托劳动节、教师节、医师节、护士节、科技者工作日等特殊节日，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，用生动活泼、健康向上的文化大餐满足产业职工的文化需求。

二、扎实推进产业工人队伍建设改革，组织动员广大职工建功立业自贸港

4.推动新时代高技能人才队伍建设。按照《海南省产业工人队伍建设改革实施方案》和《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》有关要求，进一步掌握产业工会和产业工人状况，以提升产业工人队伍整体素质为目标，抓好抓实职工素质和技能提升工作，在国有大型企业中创新产业工人技能导向激励机制，铸造一批素质优良、技艺精湛的产业工人队伍。

5.持续开展劳动和技能竞赛。建立健全劳动竞赛机制体制，加强劳动竞赛的谋划指导，结合海南自由贸易港重点发展的产业，打造以文化教育、医疗卫生、邮政快递等行业为主体的引领性劳动和技能竞赛活动。深化技术革新、发明创造、合理化建议、岗位练兵、师带徒和“五小”等群众性创新活动，努力营造激励职工创新创业的良好环境。

6.大力弘扬劳模劳动工匠精神。做好全国和省五一劳动奖和工人先锋号等推荐、评选等工作，开展劳模工作和生活情况调研，落实劳模待遇。推动本产业系统名师、名医、名家等劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室创建，适时开展创新成果交流活动。定期开展模范人物下基层宣讲活动，讲好劳模故事、工匠故事，发挥劳动模范的示范引领作用。组织劳动模范参加疗休养活动，关心劳模的身心健康，唱响“劳动最光荣，劳动最美丽，劳动最崇高，劳动最伟大”主旋律。

    三、认真履行维权服务基本职责,不断增强职工群众的获得感幸福感安全感

7.维护职工劳动经济权益。贯彻落实《海南省集体合同条例》，指导本产业企业依法开展集体协商，采取“一托三”的方式，规范工资专项集体合同、劳动安全卫生集体合同、女职工权益保护合同的协商签订工作。深化民营企业、新就业形态劳动者建会入会工作，大力推进以邮政快递行业为主的新就业形态劳动者群体的集体合同协商签订工作，促进行业企业健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及合理增长机制，切实维护产业职工的劳动权益。

8.维护职工民主政治权利。贯彻落实《海南省企业民主管理条例》，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系，加强职工代表大会、厂务公开以及职工董事职工监事的制度衔接，促进职代会与集体协商、工会劳动法律监督、法律援助等有机结合，推动建立健全产业工人民主政治权利保障机制。开展“三星级职代会”“四星级职代会”评选表彰工作。

9.加强维权维稳机制建设。贯彻总体国家安全观，落实维护劳动领域政治安全10项机制，推动“五个坚决”落到实处。坚持底线思维，发扬斗争精神，密切关注降薪裁员、欠薪欠保、劳资纠纷、生活困难等可能引发的突出风险，建立健全劳动关系风险监测和分析研判机制，精准梳理工会系统安全风险点，严格落实风险防控措施，促进职工队伍团结统一与社会和谐稳定。

10.加强女职工特殊权益保障。积极应对国家“三胎”政策，加强本产业女职工“五期”保护和抚育服务。开展女职工“两癌”检查、安康互助、女职工休息哺乳室建设、“工会佳缘”婚恋服务等工作。在女职工人数较多的基层单位打造母婴室示范点，提升女职工维权服务保障水平。

11.稳步推进工会阵地建设。落实《海南省基层职工之家建设工作规划（2021-2025年）》要求，按照“会、站、家”一体化思路，进一步突出职工之家阵地的“五大职能”，打造一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层工会职工之家阵地，做实叫响本产业职工之家品牌。创新我省新就业形态劳动者服务项目，打造1家具有行业影响力的会、站、家一体化服务阵地。打造6家本产业系统模范职工之家、职工书屋示范点2家、劳模与工匠人才创新工作室1家、职工创新工作室1家，同时抓好全国、省级模范职工之家等阵地建设的动态复查工作。

12.打造服务职工品牌。贯彻落实《中华全国总工会关于深入推进产业工会工作创新发展的意见》和《中华全国总工会办公厅关于开展提升职工生活品质试点工作的通知》精神，深入实施“产业职工健康促进工程，提升职工生活品质行动”，开展“送温暖、送清凉、送体检、送疗养、送教育、送文化”等“六送”普惠活动，增强职入会职工的幸福感和归宿感。

四、持之以恒深化工会改革，全面推动工会工作高质量发展

13.推进产业工会改革。按照行业和属地管理原则，进一步理顺教育、卫生产业工会的组织关系、工作关系和经费关系，建立健全产业工会运行体制。探索在市县建立产业基层工会工作联系点制度，延伸产业工会工作手臂。

14.激发基层工会活力。贯彻落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》要求，加快建设“六有”基层工会的步伐（即有依法选举的工会主席；有独立健全的组织机构；有服务职工的活动载体；有健全完善的制度机制；有自主管理的工会经费；有会员满意的工作绩效）。增强委员、常委对工会工作的参与度，使之组织上有身份、工作上有任务、肩膀上有责任。扎实推进本产业系统工会干部队伍建设，配齐配强基层工会主席，优化基层工会领导班子。结合两年一次职工之家建设考核评选表彰工作，健全基层工会干部考核评价机制，健全完善会员代表大会评家制度，以评家促进建家。

15.强化审查审计监督。加大对下审计监督力度，确保专项工作经费、活动经费、项目经费专款专用和资金效益，采取交叉审计方式，发挥经审委员专业作用，由经审委员担任审计项目审计小组组长，完成10家基层单位审计任务。同时强化审计整改工作，提高审计整体工作效果。